张选民委员:
澳门赌博现金网,澳门新濠天地您提出的“澳门赌博现金网,澳门新濠天地将老人免费公交改为发放补贴的建议”的提案已收悉。现答复如下:
按照《渭南市人民政府澳门赌博现金网,澳门新濠天地印发渭南市老年人权益保障办法的通知》(渭政发〔2016〕43号)“第四十三条 持《陕西省敬老优待证》的老年人,在本市享有以下优待服务:(八)免费乘坐市内公交车”的文件精神,市公交总公司自2016年10月1日开始,对我市中心城区6.2万名年满65周岁持有《陕西省敬老优待证》的老年人,实行了免费乘坐公交车政策,极大地方便了老年人的出行,受到了社会各界的广泛认可和好评。
依据市老龄委提供的截止2016年12月底,已办证且适合乘车老年人数为53750人(实际已办证59498人,剔减不适合乘坐公交车的80周岁以上的5748人,剩余53750人),同时由于老龄化现象加快,中心城区老年人以每年5%至8%的速度增长。以此推算,截止2018年12月底中心城区年满65周岁的老年人达到6.2万名。自2016年10月1日起至2019年7月30日因承担老年人免费乘车,经财务账面核算反映,已造成增加运营成本3000余万元。但实际上,市政府财政每年给予市公交总公司的老年人乘车补贴在2017年度只有400万元,2018年度才增加到500万元,远远低于公司承担的社会公益性支出。
另外,在客流高峰时段,车厢拥挤诱发老年人摔伤、挤伤(由于免费乘车政策,导致乘车的老年人较多,造成人身伤害后的赔偿责任纠纷多,安全责任也不好界定)。据统计,自去年以来,在公交车厢共发生各类老年人因乘车摔倒受伤事故共计60余次,造成公司赔偿医药费等费用共计200余万元。
鉴于以上情况,我局也曾协调政府相关部门建议就我市65周岁老年人免费乘车政策进行调整。建议:一是采取发放货币或实物补贴的方法(上海市的模式)。二是采取办理发放老年公交卡(省内宝鸡市的模式),给予一定免费乘坐次数。以此来调节和减少客流高峰老年人的出行,即能避免公交车厢拥挤,也能满足上班族、学生等群体在早晚高峰时段的刚性乘车需求。
但由于市财政、市老龄委等有关部门综合考虑到我市的财政补贴能力,以及《渭南市老年人权益保障办法》是经2016年第13次市政府常务会议研究通过的,而且老百姓和群众已经高度认可等多种因素,因此未对我市65周岁老年人免费乘车政策进行调整。我们只能是按照各级政府文件规定严格执行和落实。
此复。?
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渭南市交通运输局
2019年8月21日
(联系人:麻晓斌??? 联系电话:0913-2118025)