渭南市交通运输局是市政府组成职能部门之一,是全市公路、水路交通行业的行政主管部门。
1、贯彻执行国家有关交通运输的法律、法规,拟定全市公路、水路交通发展规划和实施计划。
2、统筹安排全市公路、水路交通发展规模、速度和比例,制定交通固定资产投资、运输年度计划,并监督实施。负责全市交通行业的统计和信息引导。
3、负责全市境内公路(国、省、县、乡、村道)及其设施的建设管理和养护管理。主管公路路政工作,组织实施重点公路建设工程。
4、负责全市公路和水路交通运输、城乡客运、城市公交、出租汽车、快捷货运的行业管理和运输组织管理,维护公路、水路交通和交通运输的平等竞争秩序,协调公路、铁路、民航、水路运输经济活动,做好相互衔接工作。
5、负责管理公路、水路交通运输业市场和基础设施建设市场,制定市场规则,发布市场信息,监督市场行为,为交通运输行业发展提供服务。
6、负责公路运政和公路运输车辆技术检测、船舶检验、汽车维修市场、汽车驾驶员培训的行业管理。
7、负责城乡客货运输市场的指导和协调工作,按规定组织协调重点物资和紧急客货运输。
8、指导交通运输行业体制改革,推动行业协调发展。负责公路、水路交通科研成果的审查。
9、负责公路、水路交通质量与计量工作的管理和监督,会同有关部门拟定公路、水路投资、价格、劳动工资及其他有关经济政策。
10、负责全市交通战备和交通行业安全生产工作。
11、负责治理公路超限运输工作。
12、承办市政府交办的其他事项。
二、工作任务
一是全面加快公路建设。计划完成投资26.4亿元,其中高速公路4个,建成韦罗高速、渭玉高速、连霍高速西出入口改造工程,加快推进蒲城白水高速公路项目,年度计划投资12.2亿元;干线公路项目9个,建成201省道蒲城境剩余段公路、108国道韩城龙门至金城公路、109省道严通至大荔县城公路,加快推进106省道富平县城过境公路、沿黄公路芝川之新建村段、108国道禹门口黄河大桥、108国道合阳过境公路、沿黄公路渭洛河桥及引线工程、富平至耀州红色旅游公路,年度计划投资12.2亿元;县乡公路改建200公里,年度计划投资2亿元。
二是全面提高公路养管水平。持续深化干线公路养护机制改革,全面提升养护生产标准化和管理规范化水平;完成年度干线、农村公路养护大中修工程,路网结构改造工程、通村公路完善工程、水毁修复工程等项目实施,做好干线、农村公路日常养护工作;增强公路应急保畅能力,干线公路堵车不超过1小时;全力推进全市路域环境综合整治,确保公路通行环境不断优化提升。
三是加快场站建设,规范运输市场秩序。加快客运站建设进度,完成蒲城一级客运站、白水二级客运站主体建设,开工建设潼关二级客运站。进一步加强道路运输市场专项整治,维护市场秩序;加快现代物流建设,提升货运运营组织和管理水平;进一步完善机动车维修救援网络,推进交通运输服务监督电话“12328”建设推广力度。
四是全面做好收费管理和G108收费站启动工作。制定科学的通行费征收计划,层层分解任务,加强征收管理,确保通行费征收任务超额完成,实现实收率93%、上解率100%;做好G108渭南-汉村一级公路收费站的设站收费启动工作;继续做好中省、市县2015年度二级公路收费站撤站遗留债务的偿还工作。
五是继续加大治超工作力度,确保路产路权完整。围绕全年治超目标任务,狠抓执法队伍建设,同时积极推进路政、运政联动治超工作,进一步严格落实“一超四究”和“黑名单”制度,适时开展干线和农村公路、路面与源头区域联动和冬春电煤、重点工程及绕行路段短途砂石超限运输专项整治活动,确保干线公路超限率控制在3%以内,农村公路超限率控制在2%以内,源头装载企业有效监管率达到96%以上。
六是深入开展行业安全监管工作。坚持每季度召开一次安全生产会议,定期分析安全生产形势,制定相应对策;组织开展安全宣传月活动,使“安全发展”的理念深入人心;积极开展安全生产大检查大整顿活动;进一步做好重大节假日期间的安全生产安排部署工作;督促相关运输企业做好安全生产标准化建设达标;进一步修改完善《渭南市公路交通突发事件应急预案》等相关应急预案,并组织演练。
三、部门基本情况
单位名称 |
编制人数 |
经费管理形式 |
|
行政 |
事业 |
||
合计 |
31 |
1405 |
※ |
渭南市交通局 |
31 |
5 |
全额 |
市公路建设工程管理中心 |
3 |
全额 |
|
渭南市海事局 |
8 |
全额 |
|
渭南市运管处 |
26 |
差补 |
|
渭南市地方公路管理处 |
24 |
全额 |
|
市客运管理处 |
5 |
差补 |
|
渭南公路公路局 |
1329 |
差补 |
|
市治理车辆超限超载办公室 |
5 |
全额 |
2015年部门预算编制指导思想符合中央及全省、市经济工作会议有关精神,预算编制依据符合市委、市政府对本部门工作要求和部署,编制完整,坚持量入为出、收支平衡、确保重点、兼顾一般的原则。预算支出细化到各个项目,按轻重缓急有序安排。按照“保障重点项目建设、保障交通事业可持续发展”的思路,编制了2015年度部门预算如下:
(一)收入预算18,556.20万元,其中:
1、财政预算拨款17,106.00万元(正常经费拨款9539.2万元,项目拨款5040万元,离退休经费拨款2526.8万元);
2、行政事业性收费安排的拨款1320万元;国有资产处置及出租出借收入安排的拨款130.2万元。
(二)支出预算18,556.20万元,其中:
1、工资福利支出8925万元。
2、商品和服务支出(正常公用经费)561万元。
3、对个人和家庭的补助支出2580万元。
4、项目支出5040万元,其中:商品和服务支出4865万元;资本性支出175万元。
5、专项支出1450.2万元。
(1)基本支出12066万元,包含工资福利支出、商品和服务支出(正常公用经费)、对个人和家庭的补助支出,主要是指正常人员工资及公用经费等。
(2)项目支出5040万元
市交通局:成品油价格和税费改革—五小车养路费、公路运输管理费支出预算1246万元,2014年成品油税费改革转移支付增量资金预算1152万元,其中用于替代原有养路费3项收入安排的支出项目。以上主要用于农村道路补助、工程质量监督经费补助、工程项目前期管理费、交通设施补助、国省干线公路及县乡公路养护、文明示范路创建、治超、新建工程等补助、道路运输经费补助;公路养管机构养护经费预算23万元,主要用于公路建设办公经费补助、办公设备购置补助;其他公路水路运输支出预算15万元,主要用于通村公路办公经费预算5万元、交通战备工作经费预算2万元、水上安全、海事巡查费用预算8万元。
市海事局:成品油价格和税费改革—海事管理支出预算32万元,其中用于替代原有养路费3项收入安排的支出项目,包括水路运输管理费支出预算26万元;2014年成品油税费改革转移支付增量资金预算6万元,用于海事管理费补助。
市地方公路管理处:公路路政管理支出预算960万元,其中成品油价格和税费改革转移支付资金—公路治超经费预算567万元,2014-2015年成品油税费改革转移支付增量资金—公路治超经费预算393万元,以上用于农村公路4个超限站治超经费补助。
渭南公路管理局:公路路政管理支出预算1265万元,成品油价格和税费改革转移支付资金—公路养管机构养护经费、治超经费专项支出,主要替代原有公路养路费、治超经费等11项费用安排支出项目,具体包括公路小修保养、行政管理、公路治超经费、路政管理、离退休人员经费、安全经费、职工培训费、补助、职工丧葬费、抚恤、增加绩效工资补助支出。
市治超办:公路养护支出预算8万元,公路路政管理支出预算9万元,其中成品油价格和税费改革转移支付资金—公路养管机构养护经费、治超经费预算15万元,2014年成品油税费改革转移支付增量资金—公路治超经费预算2万元,以上主要用于全市治理超限超载车辆专项经费补助。
市公路建设工程管理中心:公路路政管理支出预算330万元,成品油价格和税费改革转移支付资金安排的用于310国道渭南至华山一级公路改建工程、221省道沿黄公路大荔新建至华山二级公路新建工程、富平曹管至耀州红色旅游二级公路等项目前期立项费用。
(3)专项支出1450.2万元,主要是指列入部门预算的非税支出(不含政府性基金)及交通局机关、渭南公路局房屋租金收入,其中:行政事业性收费安排的拨款1320万元:市运管处297万元;市海事局5万元;市客运管理处1018万元;国有资产出租出借收入安排的拨款130.2万元:市交通局机关41万元,渭南公路管理局89.2万元。
(三)“三公经费”支出预算编制说明
1、市交通局机关2015年三公经费支出预算11.4万元,其中,公务用车运行维护费11.3万元,公务接待费0.1万元,公务用车编制、实有6辆。与2014年公务待费支出0.2万元相比减少0.1万元,与2014年公务用车运行维护费支出11.6万元相比减少0.3万元。
2、市海事局2015年三公经费支出预算4.2万元,其中,公务用车运行维护费4.2万元,公务接待费0元,公务用车编制1辆,实有车辆2辆。与2014年公务用车运行维护费支出4.5万元相比减少0.3万元。
3、市地方公路管理处2015年三公经费支出预算4.7元,其中,公务用车运行维护费3.9万元,公务接待费0.8万元,公务用车编制2辆,实有车辆3辆。与2014年招待费支出0.9万元相比减少0.1万元。与2014年公务用车运行维护费支出4万元相比减少0.1万元。
4、市道路运输管理处2015年三公经费支出预算15万元,其中,公务用车运行维护费11.7万元,公务接待费3.3万元。实有车辆10台,与2014年招待费支出3.4万元相比减少0.1万元。与2014年公务用车运行维护费支出12.4万元相比减少0.7万元。
5、渭南公路管理局2015年三公经费支出预算63.4万元,其中,公务用车运行维护费55.1万元,公务接待费8.3万元,实有车辆12台。与2014年招待费支出8.8万元相比减少0.5万元。与2014年公务用车运行维护费支出58万元相比减少2.9万元。
6、市客运管理处2015年三公经费支出预算8.5万元,其中,公务用车运行维护费6.7万元,公务接待费1.8万元,实有车辆4台。与2014年招待费支出2万元相比减少0.2万元。与2014年公务用车运行维护费支出7万元相比减少0.3万元。
(四)政府采购预算编制说明
2015年我局由财政预算拨款安排的采购金额175万元(单位项目支出拨款),行政事业性收费安排列支采购金额32万元,共计207万元。其中:市交通局机关4万元、市海事局3万元、市公路处3万元、市运管处12万元、渭南公路管理局160万元、市治超办1万元、市工程中心4万元、市客运处20万元。
2015年部门预算收支总表 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
单位:万元
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
收入 |
支出 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目 |
预算 |
功能科目 |
预算 |
项目类别分类 |
预算 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
一、公共预算拨款 |
18,556.20 |
一、一般公共服务支出 |
一、基本支出 |
12,066.00 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
二、上级补助收入 |
二、外交支出 |
工资福利支出 |
8,925.00 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
三、事业收入 |
三、国防支出 |
商品和服务支出 |
561.00 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
四、事业单位经营收入 |
四、公共安全支出 |
对个人和家庭的补助 |
2,580.00 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
五、附属单位上缴收入 |
五、教育支出 |
二、项目支出 |
6,490.20 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
六、其他收入 |
六、科学技术支出 |
商品和服务支出项目 |
4,865.00 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
七、文化体育与传媒支出 |
资本性支出项目 |
175.00 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
八、社会保障和就业支出 |
2,526.80 |
其他支出项目 |
1,450.20 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
九、交通运输支出 |
16,029.40 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
收入总计 |
18,556.20 |
支出总计 |
18,556.20 |
支出总计 |
18,556.20 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2015年部门预算支出预算表(按经济科目分)
单位:万元 |
|||||||||||||
科目编码 |
部门(科目)名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||||||||
合计 |
18,556.20 |
12,066.00 |
6,490.20 |
||||||||||
301 |
工资福利支出 |
9,409.00 |
8,925.00 |
484.00 |
|||||||||
30101 |
基本工资 |
7,476.10 |
7,476.10 |
||||||||||
30102 |
津贴补贴 |
731.10 |
731.10 |
||||||||||
30103 |
奖金 |
17.30 |
17.30 |
||||||||||
30104 |
社会保障缴费 |
17.00 |
17.00 |
||||||||||
30199 |
其他工资福利支出 |
1,167.50 |
683.50 |
484.00 |
|||||||||
302 |
商品和服务支出 |
6,135.20 |
561.00 |
5,574.20 |
|||||||||
30201 |
办公费 |
424.70 |
87.00 |
337.70 |
|||||||||
30202 |
印刷费 |
54.50 |
54.50 |
||||||||||
30203 |
邮电费 |
61.50 |
3.20 |
58.30 |
|||||||||
30205 |
水电费 |
176.40 |
176.40 |
||||||||||
30208 |
取暖费 |
98.30 |
5.70 |
92.60 |
|||||||||
30211 |
差旅费 |
203.70 |
4.70 |
199.00 |
|||||||||
30213 |
维修(护)费 |
3,246.30 |
3,246.30 |
||||||||||
30214 |
租赁费 |
185.00 |
185.00 |
||||||||||
30215 |
会议费 |
24.10 |
9.60 |
14.50 |
|||||||||
30216 |
培训费 |
20.20 |
20.20 |
||||||||||
30217 |
公务接待费 |
14.30 |
9.20 |
5.10 |
|||||||||
30218 |
专用材料费 |
169.20 |
169.20 |
||||||||||
30228 |
工会经费 |
123.10 |
123.10 |
||||||||||
30229 |
福利费 |
179.30 |
179.30 |
||||||||||
30231 |
公务用车运行维护费 |
92.90 |
72.30 |
20.60 |
|||||||||
30239 |
其他交通费用 |
251.20 |
25.20 |
226.00 |
|||||||||
30299 |
其他商品和服务支出 |
810.50 |
21.50 |
789.00 |
|||||||||
303 |
对个人和家庭补助支出 |
2,805.00 |
2,580.00 |
225.00 |
|||||||||
30301 |
上卡离退休费 |
74.60 |
74.60 |
||||||||||
30302 |
未上卡离退休费 |
2,447.00 |
2,447.00 |
||||||||||
30311 |
住房公积金 |
53.20 |
53.20 |
||||||||||
30312 |
住房补贴 |
5.20 |
5.20 |
||||||||||
30399 |
其他对个人和家庭的补助支出 |
225.00 |
225.00 |
||||||||||
310 |
其他资本性支出 |
207.00 |
207.00 |
||||||||||
31002 |
办公设备购置 |
204.30 |
204.30 |
||||||||||
31003 |
专用设备购置 |
2.70 |
2.70 |
2015年“三公”经费预算表 |
|||||||||
单位:万元 |
|||||||||
单位编码 |
单位名称 |
合计 |
因公出国(境)经费 |
公务接待费 |
公务用车购置及运行维护费 |
||||
小计 |
公务用车购置 |
公务用车运行维护费 |
|||||||
合计 |
107.20 |
14.30 |
92.90 |
92.90 |
|||||
301001 |
机关 |
11.40 |
0.10 |
11.30 |
11.30 |
||||
301002 |
交通道路运管处 |
15.00 |
3.30 |
11.70 |
11.70 |
||||
301003 |
海事局 |
4.20 |
4.20 |
4.20 |
|||||
301004 |
地方公路管理处 |
4.70 |
0.80 |
3.90 |
3.90 |
||||
301005 |
公路管理局 |
63.40 |
8.30 |
55.10 |
55.10 |
||||
301009 |
客运管理处 |
8.50 |
1.80 |
6.70 |
6.70 |