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 索 引 号  1585729837/lsj/2021-0000020  发布机构  临沂市粮食和物资储备局
 存放位置   公开日期  2021-09-06
 文  号  临粮字〔2021〕13号  公开方式  主动公开
 信息名称  关于保障粮食安全的建议的答复

关于保障粮食安全的建议的答复

2021-09-06   作者: 点击数:  

关于保障粮食安全的建议的答复

 

尊敬的许付平代表:

您提出的《关于保障粮食安全的建议》收悉,现答复如下:

市粮食和储备局贯彻党中央关于粮食和物资储备工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委工作要求,在履行职责过程中坚持、加强党对粮食和物资储备工作的集中统一领导。主要职责是贯彻执行粮食(含食用油,下同)和物资储备工作法律法规和方针政策,组织开展粮食和物资储备战略性问题研究,拟订全市粮食流通、粮食储备、物资储备等方面的政策并组织实施,起草有关政府规章、澳门新濠天地草案;组织拟定市级粮棉等战略物资储备规划和总量计划,研究提出全市储备品种目录的建议;管理全市粮食、棉花等重要物资、商品储备,负责市级储备粮棉行政管理;指导全市粮棉储备体系建设,选定市级储备粮承储企业;负责全市储备基础设施的建设与管理;负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查;负责粮食流通行业管理;承担粮食监测预警和应急职责;市级救灾物资的管理职责分工。市应急管理局负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同市粮食和储备局等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。市粮食和储备局根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,按照权限组织实施市级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据动用指令按照程序组织调出。

民为国基,谷为民命,习总书记强调粮食安全是关系国运民生的“压舱石”,是维护国家安全的重要基础。粮食问题无小事,加强粮油市场监督检查和指导,切实发挥粮食宏观调控对稳定粮食市场的重要作用,确保粮油储备充足、市场供应充裕、价格平稳。具体做法如下:

一、工作措施

(一)增加粮食储备规模,着力提高粮食调控能力。经市政府请示批示,将全市地方储备粮(原粮)规模增加到36.51万吨,建立健全了分级储存、各负其责,以及与人口、经济社会发展相适应的粮油储备规模,使地方粮食储备成为确保区域供求平衡、稳定粮食价格、防止粮食价格剧烈波动的“稳定器”。进一步优化地方储备粮品种结构,确保临沂市主城区达到15天以上的成品粮供应量。

(二)落实粮食收购政策,开展多元化收购。坚守农民种粮卖得出的底线,严格落实小麦最低收购价政策,努力增加订单粮食收购数量,切实保护农民种粮积极性。创新粮食收购机制,研究制定鼓励多元主体入市收购政策,积极与东北三省、河北、河南、安徽等粮食主产区建立长期稳定的粮食产销合作关系,进一步搞活粮食流通。指导和督促国有粮食企业带头开展自营收购,进一步推进优粮优价市场运行机制,保障市场顺畅。

(三)大力推进粮食产业化经营,发展壮大粮食经济。以现有粮油加工企业为依托,以发展面粉、玉米淀粉、粮油食品、植物油、饲料等加工业为重点,通过现代化技术改造和创新,逐步实现大型企业规模化、中小企业特色化,打造临沂优势粮油产业。依托国家实施的中国好粮油行动计划,推荐山东金胜粮油等6家企业创建“中国好粮油”示范企业,通过标准引领、质量测评、品牌培育、试点示范,推进优质粮油流通体系建设,打造优质粮油产品及品牌,建立“优质优价”的粮食流通方式和市场交易机制,引导农民调整优化种植结构,提高绿色优质粮食产品的供给水平,满足城乡居民消费升级需求,加快实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。

(四)强化落实粮食安全责任制,保护基本粮田和粮食产出能力。强化粮食安全责任制考核,压实主体责任;进一步落实相关职能部门专项责任,促使各部门各司其职、各负其责;强化日常监督检查和专项督查。通过建立健全横向到边、纵向到底的责任机制,推动粮食安全责任全面落实。通过保持耕地保有量,加大科技投入,稳定粮食产量,真正做到藏粮于地、藏粮于技,确保区域粮食安全。

二、下一步工作措施

(一)加大政策宣传力度。通过多种形式,积极宣传收购政策,让农民充分了解国家收购质量标准,出售符合质量标准的粮食。积极向小麦收购企业宣传《粮食流通管理条例》等相关法规,要求企业在今年的夏粮收购中严格执行国家粮食政策,公示收购价格,保护农民利益,维护市场稳定。

(二)进一步加大粮食收购监管力度。严格贯彻新修订的《粮食流通管理条例》,规范粮食收购企业收购行为,加强综合执法部门配合,组织开展好差异化监管和联合监管,加大监督力度,加强市场监管,打击短斤少两、压级压价、白条收购、欺行霸市等违法违规行为,重点加强对政策性粮食收购定点环节、收购入库质量检验制度执行情况以及拖欠农民售粮款等问题的检查,维护好我市粮食收购秩序和市场稳定。发挥粮食流通12325热线作用,畅通举报渠道,加强储备粮动态监管体系建设,确保实现业务管理信息化以及粮情远程监测和库存在线监管。

(三)解决粮食仓储及加工销售等方面的难题。加强农业技术推广工作,深入田间地头,加强技术指导,加大粮食储存新技术、新模式的示范和推广力度。通过调控,调整产业结构,拓宽增收渠道,创新新型销售等方式,预防灾害,加大科技培训力度,为种植农户提供科学技术服务,保障农民手中的粮食产得出,卖得掉。

(四)提高种粮经济效益。提高种粮农民收入,严格执行优质优价政策,创造条件让农户向收储库点出售小批量的粮食,减少中间环节,使得农民真正享受到国家政策的利益,增加农民种粮收入。

 

 

临沂市粮食和物资储备局

202193

   (主动公开)

 

建议承办分管领导:杨洪军 承办责任人:田素玲

联系电话:0539-8055729

抄送: 市纪委监委第五派驻纪检监察组 市人大常委会人事代表工作委员会


 

 

  
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