为有效落实粮食应急供应安全保障工作要求，增强粮食应急保障能力，完善粮食应急供应体系建设，确保粮食特殊时期应急供应能力，最大限度地减少紧急状态时期的粮食安全风险，确保区域粮食安全。沂水县粮食和物资储备中心坚持“四先”理念，率先筹划、反复论证、稳步推进粮食应急供应网点建设。
起步领先，确定工作目标。沂水县高度重视应急网点项目建设工作，迅速召开工作会议，确定“全域覆盖、配送迅速、保障有力”的发展目标，迅速抽调业务骨干，组建工作组，采取深入乡镇街道的直接考察方式，确定了粮油库存充足、质量安全、交通便利的东方、九州、宜万家等40余家具有一定规模的连锁商超作为考察备选对象。
干事率先，开展深入调研。根据人口分布情况及40余家连锁商超情况开展调查摸排，全面掌握粮食应急供应网点规划布局所需各项基础数据，同时对商超的营业资格，诚信经营记录，超市面积，区域位置和粮油仓储容量逐项进行细致核查，最终确定20家发展潜力大、粮油质量好、配送反应快、信誉有保证的商超作为发展对象。
服务优先，打造先进样板。按照“符合应急建设要求、结合自身特点”的原则，由第三方机构对各建设网点提出合理建议并对项目规划投入情况进行预算初步审核，提交财政部门进行评审通过后开始建设。最终确定了以东方超市许家湖镇店为突破点，严格按照粮食应急供应网点建设的相关要求，打造高标准示范点。
监督在先，加强网点监管。项目建设进程由财政、发改、粮食及第三方审计机构共同参与，确保了项目建设真实，资金使用规范。项目建成后，将按照“配送迅速、保障有力”的原则，在紧急时期接受县政府下达的粮食供应指令，按时、保质、保量完成承担的粮食应急供应保障任务。
沂水县粮食应急供应网点建设项目完成后，可稳定辐射至全县各个乡镇（街道），形成布局合理、设施完备、运转高效、保障有力的粮食应急供应保障体系，可全面提升全县粮食应急保障能力。
