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风劲好扬帆 潮涌筑新途 ——2018年渭南交通运输工作纪实

来源:渭南市交通运输局 发布时间:2018-12-30 17:43

如果把东府渭南比作一个巨人,那么为这个巨人输送血液和养分的就是纵横其中的道路交通了。

在渭南市委市政府发展三个经济布局关中平原城市群次核心城市建设之际,渭南交通人不忘初心、牢记使命,乘势而上,勇担责任,全市交通运输各项事业蓬勃发展,迈入腾飞的快车道

2018年,全市公路建设完成投资66.85亿元,超年初既定目标50亿元的33.7%。重点项目强力推进,路域环境大幅改善,行业管理持续深化,服务水平显著提升。渭南交通为渭南实现追赶超越、助力“三地一中心”建设、服务“三个经济”搭建了通道,汇聚了希望,输送了力量。

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新理念?交通布局日趋合理

新时代催生新理念,新目标确定新蓝图。党的十九大的召开,对渭南交通运输事业发展提出了新的更高要求,面对新时代新挑战新机遇,如何谋划推动渭南交通运输工作创新发展,是渭南市交通运输局党组一班人面临的新课题。

新时代的蓝图要在新时代的坐标上绘就。2018年,渭南交通人立足新时代、新形势,围绕中省市重大战略部署,对全市路网结构、公路养管、智慧交通、轨道交通、航空交通、客货运输等方面,进行了深入反复调研,科学谋划发展远景,绘就发展蓝图。确立了“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通”的五大发展理念,提出了建设“交通强市”奋斗目标,出台了《渭南市交通运输局2018-2020年全市交通基础设施建设重大项目三年行动计划》,编制了综合交通运输体系规划,策划、包装、启动了一批重点项目,为今后一个时期交通运输发展指明方向。

围绕“县县通高速、县县通城际、市县间通一级、县县间通二级、重点镇通二级,打造关中东部区域交通枢纽城市”总目标,提出了“一轴两环六桥九辐射”国省干线主城区过境路网规划体系,规划了“两纵四横”高速公路骨架网、“一纵两横”的城际铁路网、“两纵三横”国省干线公路一级骨架网以及“四纵四横”的二级干线公路次骨架网。

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新作为?项目为王强力推动

重大项目是推动经济稳定增长的重要支撑,也是推动高质量发展的重要推手。2018年,市交通运输局集中力量、集聚资源、集成政策,全力以赴大抓项目、抓大项目,充分发挥重点项目的牵引辐射和带动作用,推动我市交通运输事业跨越发展。年内,承担的黄蒲、韦罗、合铜、242国道、310国道、209省道及西韩城际铁路7个市级重点项目,完成投资42.8亿元,完成市政府下达年度计划的158.7%。黄蒲高速、韦罗高速全面复工建设,韦罗高速全线路基基本贯通。西韩城际、合铜高速建设步伐加快;209省道渭河特大桥开工建设,242国道韦庄至汉村公路建成通车,310国道罗敷至华阴段一级公路,渭南东(赵王村)至罗敷段41.2公里主体建成通车,提前完成市政府下达任务。

在前期项目推动方面,坚持项目为王,紧盯追赶超越,围绕中省市重大战略部署,策划、包装了一大批高速公路、轨道交通和路网升等改造项目。启动了澄韦高速等21个重点项目的前期工作,建设里程590公里,估算投资273亿元。在全系统开展了“全员招商月”活动,先期推介项目39个,估算总投资440亿元,为项目建设积蓄了更大发展后劲,拓展了更大发展空间。目前,已与30余家意向单位进行洽谈,9个市级项目、11个县级项目达成初步意见,这些项目的落地,将进一步优化全市公路路网结构,提升通达辐射能力。

深度打造美丽公路,是今年我市交通运输工作又一突出亮点。以市政府名义召开了全市美丽干线公路和四好农村路建设动员大会,先后印发了《渭南市人民政府澳门赌博现金网,澳门新濠天地开展全市美丽干线公路创建活动的意见》、《四好农村路示范镇创建实施方案》、《全市道路绿化提升两年行动实施方案》和《全市道路绿化提升技术导则》,全面掀起美丽公路建设热潮。全市累计投资15多亿元,完成道路绿化2989公里,其中高速公路新增绿化林带196公里,国省干线公路新增林带551公里,农村公路新增林带2242公里,建成公路驿站26处,全市路域环境得到大幅改善。

倾心打造全域“美丽干线路”。制定了《创建美丽干线公路落实方案》,完成148.4公里的创建任务,公路优良路率达到89.82%,技术状况质量指数(MQI)达到89.84%。全省“美丽干线公路”创建暨养护管理工作推进会在我市召开。

强力推进“四好农村路”。在全省率先启动“四好农村路示范镇”创建活动,通过推行“路长制”,实施“以奖代补”、采取督查考评等措施,全面掀起“四好农村路”建设高潮。创建美丽乡村公路160公里,全市县、乡、村公路的技术状况指标分别达到75.3673.1561.35,超额完成省考指标。2018年成功创建10个市级示范镇,9月大荔、合阳两县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办三家联合授予“四好农村路全国示范县”称号;潼关县被省政府授予“四好农村路全省示范县”称号,《陕西日报》头版报道,渭南经验全省交流。

如今,“四好农村路”贯穿了一座座村镇,连通起一片片田野,承载着人们对美好生活的向往,绘就着新时代幸福蓝图,已成为城乡融合、产业融合的重要引擎。

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新举措?脱贫攻坚交通先行

“脱贫攻坚、交通先行”,是我市交通人的庄严承诺,也是交通人的历史担当。今年,我市交通运输系统坚持高起点、高站位,大力实施交通脱贫攻坚工程。建立了重点县乡公路、一般县乡公路、通村公路、通村公路完善工程、农村公路生命安全防护工程、农村公路危桥改造等6类项目库,集中资金,优先用于涉及贫困村的农村公路改造和完善,着力为贫困地区敲开脱贫致富大门,为农村经济实力提升提供基本坚强保障。截止11月底,先后实施“油返砂”项目1771公里,已完成交通扶贫建设投资8亿元,超额完成省上投资计划,4个摘帽县和280个退出贫困村的交通脱贫攻坚任务全面完成。

坚持精准施策,倾心包村帮扶。按时开展扶贫日活动,实行“一对一”帮扶,通过举办扶贫干部培训班,聘请农技教授现场教学,赠送家畜养殖技术图书等,不断激发贫困户脱贫内生动力。大力推进产业扶贫,做到真扶贫、扶真贫、脱真贫、真脱贫。光伏产业实现每户分红3300元,麻鸭养殖产业再添资金14万,用于蛋鸭深加工,实现每户分红1900元。加大基础设施建设投入,筹集资金9万元建设了村民休闲广场,筹措资金6万余元对村委会实施了升级改造,争取慈善资金1.8万元解决了全村60亩地灌溉困难问题。

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新标准?行业治理规范有序

科学推进行业治理,是新时代交通运输工作的新要求。为加快建设内陆改革开放新高地,形成西部开发开放新格局,陕西省将2018年确定为“营商环境提升年”,为切实落实省、市部署,我市交通运输工作着眼营商环境改善、市场监管加力、安全生产监管等方面,实施了一系列大刀阔斧的改革,取得了积极成效。

着力改善营商环境。深入推进“放管服”工作,先后印发《营商环境提升年实施方案》、《澳门赌博现金网,澳门新濠天地做好优化行政审批服务工作的通知》以及《严格落实“三集中三到位”工作方案》等一系列文件,在全系统深入开展“营商环境提升年”活动。全面实施流程再造,多项审批事项瘦身提效,将17项行政许可、3项行政确认及5个其他事项,全部授权至大厅,做到了“受理、审核、决定”窗口一次办结,将法定办理时限再压缩50%以上,将最多的法定办理时限由20天缩短为7天,确保“一切审批进大厅、大厅之外无审批”,努力实现群众“少跑路或最多跑一次”的目标。

持续开展市场整治。深入开展道路运输市场综合治理、“两客一危”专项排查、旅游包车专项整治等活动。强力推动大气污染防治,提出了汽车维修企业治污降霾“统一安装环保设备,统一签订危废合同,统一签订环保承诺,统一落实削峰生产”的工作方略,投资500万元对全市1669家汽车维修企业进行整合整治。其中1283家具有机修业务的全部签订了危险废物回收处置合同,对382家喷烤漆房安装了废气净化设备,取得环保检测合格报告。关停取缔270余家不符合标准的企业,变更经营范围51家,创建“环保示范维修企业”3家。我市《汽车维修行业治污降霾排放控制与治理研究》课题列为省级科研项目,省运管局在我市召开现场观摩会,全国人大检查组给予肯定。

严格规范全市交通建设领域各参建单位市场行为,对10个国省干线公路建设项目28家施工企业开展施工企业信用评价,对14个在建项目,17家监理机构进行专项检查。先后对24个干线公路及11个重点农村公路项目实施了质量安全监督,查处施工安全隐患600项,整改率达到100%

加快客货运输转型升级,对6条通村班线55辆车进行了公交化改造,全年新增通客车建制村14个,全市1925个建制村已通客车1917个,建制村客车通达率已达到99.58%。加快推进绿色交通,新投放纯电动公交车130辆,中心城区24条公交运行线路的327辆公交车,率先在全省实现首个国有公交线路100%纯电动化。

全面加强安全监管。积极构建安全生产“双重预防机制”建设,在两客一危、城市客运、公路施工、危桥险路、水上交通五个领域,17家企业同步开展试点工作。在全省率先启动“平安交通”建设工程,扎实开展“平安公路、平安运输、平安水运、平安物流、平安工程、应急保畅救援”的“五平安一保畅”活动,通过实施“危桥险路、路域环境、超限运输、危货运输、旅游包车、客运市场、货运物流、工程质量”等8个专项治理,和“水运安全防范、道路应急抢险”2个专项督查及双预防创建,积极建立交通运输安全防控体系。同时还开展了“全市交通运输行业‘十个没有’创建活动”、“扫黑除恶专项斗争”等活动,全面提升行业安全监管能力。

全面启动路警联动治超工作,投资300万元建设电子抓拍系统,全市15个治超站(场)实现全覆盖,全省路警联动治超现场会在我市召开。截止11月底,共检测车辆103.1万辆,查处非法超限车辆2188辆,移交交警部门2075辆,扣分2045辆,卸(分)载货物7.92万吨,处罚源头企业29家,51.9万元,干线和农村公路超限超载率稳定控制0.12%0.17%

新高度?党的建设全面加强

党的建设是一切工作的统领,也是做好一切工作的根本保障。2018年,市交通运输局党组围绕新时代党建工作的新形势、新要求,开展调查研究,破解发展难题,理清工作思路,认真谋划新时代交通行业党建工作。创新开展了“不忘初心、牢记使命”、“预防职务犯罪”、“法治交通”、“提升执行力”、“优秀党员、先进基层党支部”、“无违犯八项规定细则、无职务犯罪、无安全责任事故”等六大主题活动,有机的将党建工作与中心任务融会贯通,有效推动了基层党建工作全面提升。

全面落实党建工作责任制,先后印发了《中共渭南市交通运输局党组澳门赌博现金网,澳门新濠天地实行党建工作责任制清单的通知》,建立了党组书记责任清单、领导班子责任清单及其他领导共性、个性责任清单,出台了《中共渭南市交通运输局党组澳门赌博现金网,澳门新濠天地基层党建工作督查办法(试行)》,从严从实抓好巡察反馈问题整改工作,制定了《中共渭南市交通运输局党组澳门赌博现金网,澳门新濠天地落实市委第三巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,建立了28项问题清单和60项任务清单,以最坚决的态度和最果断的措施,做到问题核查不清不放过,问题整改不到位不放过。

基层党建是一切工作的落脚点。为切实加强基层党组织建设,市交通运输局机关党委建设了“互联网+交通党建”平台,印发了《澳门赌博现金网,澳门新濠天地加强基层党建工作的实施意见》,持续深化“对标规范、晋级争星”活动,全面推行“四单六制”和“党员积分量化分类管理”,严格落实“三会一课”、“统一活动日”等,组织局领导班子分批参加省市举办的理论业务培训,举办了全系统中青年干部培训班。坚持“党员活动日”,组织党员干部赴马栏、梁家河参观学习,开展了党员志愿者义务献血、进社区共建共筑、交通文明劝导等活动,有效提升基层党组织的凝聚力和战斗力。市公路处党支部被市直机关工委命名为“五星级党支部”,5名党务工作者、12名共产党员受到表彰。

深入推进党风廉政建设,召开了全市交通运输系统党建暨党风廉政工作会议,印发了《渭南市交通运输局2018年党风廉政建设年度考核指标及任务要求》、《2018年局领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单》,层层签订了党风廉政建设责任书。严守党的政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好八项规定实施意见。先后开展了“正风肃纪塑形象、提质增效谋发展”为主题的专项整顿、“作风建设年”、廉政教育月等警示教育等活动,持续深化作风建设,努力培养造就忠诚干净担当的干部队伍。

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新气象?行业形象全面提升

新时代需要新气象新作为。为不断丰富行业文化内涵,提聚干部职工干事创业的精气神,局党组开展了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新《宪法》、新《中国共产党章程》、《治国理政》等系列教育活动;组织观看《胜利之盾》、《李保国》、《大会师》等红色教育片,开展了“梁家河”读书分享会和“新时代、新作为”劳模报告会;举办了“新时代、新交通、新形象”七一表彰文艺演出活动,表彰了一批优秀共产党员、先进基层党组织、执行力模范和共产党员示范车,行业形象得到不断刷新。

积极践行社会主义核心价值观,大力实施“追赶超越、双强双优、创新转型、爱岗敬业、志愿服务、勤廉担当”六大先锋创建工程。通过“创、评、树、带”等形式,持续开展文明城市、文明单位、文明路、文明站场、文明执法窗口、渭南标杆、道德模范、青年文明号、学雷锋示范点、志愿者服务等各类精神文明创建活动。积极开展文明共建活动,先后开展了党员红袖章进社区志愿服务、驻村联户扶贫帮扶、“爱心送考”、“文明乘车跟我排”、“文明出行劝导”、“关爱留守儿童”、“送春联下乡”、“走入贫困户?温暖学子心”等活动。2018年,一批基层集体和个人,先后荣获全市文明单位、文明示范窗口、“渭南标杆集体”,“全省最美货车司机”、“渭南标杆人物”、“陕西省第五届道德模范”、“全国道德模范标兵”、“全市五一劳动奖章”等称号。201811月,渭南市交通运输局被国家交通运输部授予“全国交通运输行业文明单位”称号。

风劲好扬帆,潮涌筑新途。重任在肩的渭南交通人将继续践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧扣关中平原城市群次核心城市建设部署,聚焦追赶超越目标,发奋图强,砥砺奋进。

“项目为王”的战鼓催人奋进,“五新”战略的蓝图已经展开,“交通强市”正向着570万渭南人大踏步走来!